Ομιλίες

Δευτέρα 27 Ιουνίου 2011

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ

Συζήτηση επί της αρχής, του άρθρου και του συνόλου του σχεδίου νόμουτου Υπουργείου Οικονομικών: "Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο ΔημοσιονομικήςΣτρατηγικής 2012-2015"

Αγαπητοί συνάδελφοι, ακούγοντας κάποιες ομιλίες συναδέλφων τηςΑξιωματικής Αντιπολίτευσης και μάλιστα κάποιων που μετείχαν στην επίπεντέμισι χρόνια κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, φοβάμαι ότι δεν έχουναισθανθεί όσο πρέπει την κρισιμότητα των στιγμών, αλλά και τη συζήτησηπου διεξάγεται σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής.Το ιστορικό δίλημμα που αντιμετωπίζουμε είναι αν με την πολιτική μαςθα επιτρέψουμε ή τελικά θα μπορέσουμε να αποτρέψουμε τη χρεοκοπία τηςχώρας. Η θεμελιώδης εθνική επιλογή είναι να μείνουμε στη ζώνη του ευρώκαι αυτή πρέπει να την υπηρετήσουμε. Η Ελλάδα επ’ ουδενί δεν πρέπει νααναζητά λύσεις δανεισμού εκτός της Ευρωζώνης.Η στρατηγική μας είναι συγκεκριμένη. Πρέπει να φανούμεαξιόπιστοι συνομιλητές των Ευρωπαίων εταίρων. Πρέπει να ψηφίσουμετο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα και τον εφαρμοστικό νόμο ώστε η χώρα νακαλύψει τις δανειακές της ανάγκες, να έχει το χρονικό περιθώριο να μπορέσεινα κάνει εκείνες τις απαραίτητες διαρθρωτικές αλλαγές και να έχει βιώσιμηανάπτυξη.Όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πραγματικά πιστεύω ότι σ’ αυτέςτις κρίσιμες ώρες οφείλουμε όλοι να συμπορευτούμε και να συνεργαστούμεγιατί αυτή η οικονομική και συγχρόνως πολιτική κρίση δεν μας αφήνει πολλάπεριθώρια, δεν μας αφήνει να είμαστε χωριστά. Θα πρέπει πραγματικά ναενώσουμε δυνάμεις, να ξεπεράσουμε τη λογική πως «ό,τι είναι καλό για τοκόμμα μου είναι καλό και για τη χώρα μου». Άλλωστε η οξεία πολιτική κρίσηφανέρωσε πόσο μικροπρεπώς αυτοεξυπηρετική ήταν η αντίληψη αυτή.Η κοινωνία απαιτεί να δώσουμε λύσεις σε μια σειρά από προβλήματαεξαιτίας των οποίων η χώρα έφτασε στο σημερινό τέλμα, να δώσουμε όμωςλύσεις ουσιαστικές και αποτελεσματικές. Πραγματικά καλούμαστε να τιςδώσουμε σε μία περίοδο πάρα πολύ δύσκολης οικονομικής, δημοσιονομικής,κοινωνικής και πολιτικής κρίσης, να προβούμε σε μεγάλες αλλαγές που είναιλογικό να δημιουργούν και οργή και αγανάκτηση και αβεβαιότητα στουςπολίτες. Υποχρέωση όμως όλων ημών, του πολιτικού συστήματος, είναιαυτή την αβεβαιότητα των πολιτών να τη μετατρέψουμε σε μία παραγωγικήδιαδικασία που θα αναμορφώσει τον κοινωνικό ιστό και θα δημιουργήσει όλεςτις συνθήκες για την περισσότερη συμμετοχή αυτών των ίδιων των πολιτών.Αγαπητοί συνάδελφοι, θα ψηφίσω το μεσοπρόθεσμο πλαίσιοδημοσιονομικής στήριξης. Θα το ψηφίσω συνειδητά γιατί μπροστά μου δεν

έχω άλλη λύση, γιατί μπροστά μου δεν βλέπω κάποια άλλη πρόταση που ναεγγυάται ότι αύριο θα πληρωθούν μισθοί και συντάξεις. Δεν έχω κάτι άλλοπου να μου δίνει τη βεβαιότητα ότι πραγματικά αύριο θα λειτουργεί το κράτοςκαι ότι θα μπορούμε να πορευτούμε με σταθερότητα προσπαθώντας νακάνουμε διαρθρωτικές αλλαγές.Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πρέπει να κάνουμε πολλές διαρθρωτικέςαλλαγές. Σ’ αυτό το χρονικό διάστημα που είμαστε Κυβέρνηση υπήρχανπράγματα που έμειναν πίσω, υπήρχαν πράγματα που έπρεπε να γίνουν.Η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας έπρεπε να είχε προχωρήσει απόχθες. Ψηφίσαμε όμως και πολλούς νόμους για αρκετά ζητήματα αυτούς τουςείκοσι μήνες. Προσπαθήσαμε με νύχια και με δόντια να αλλάξουμε πολλάπράγματα, αυτά που δημιουργούσαν γραφειοκρατικές διαδικασίες, αυτάπου ανακύκλωναν στρεβλώσεις, αυτά που θα μας επέτρεπαν και πάλι ναμπορέσουμε να ορθοποδήσουμε. Ψηφίσαμε ένα νέο αναπτυξιακό νόμο, ένανόμο για το fast track, ένα νόμο για το ΕΤΕΑΝ, για τις υπηρεσίες μιας στάσης.Ψηφίσαμε τελευταία την απλοποίηση των αδειοδοτικών διαδικασιών.Είναι όμως σίγουρο ότι για να δημιουργήσουμε ένα ελκυστικόεπενδυτικό περιβάλλον, πρέπει να κάνουμε πολλά ακόμα. Είναι εκείνα πουτελικά θα βοηθήσουν ώστε εκτός από τα κοινοτικά κονδύλια να αναπτυχθούνκαι άλλες διεθνείς πρωτοβουλίες ώστε η χώρα να ενισχυθεί αναπτυξιακά καινα αποκτήσει προοπτική.Από την άλλη πλευρά σωστά η Κυβέρνηση διατυπώνει ότιπροτεραιότητα πρέπει να είναι η αποκατάσταση της ηθικής ισορροπίαςτων μέτρων, όμως αυτή η αποκατάσταση της ηθικής ισορροπίας τωνμέτρων δεν θα πρέπει να αφορά μόνο σε μια δικαιότερη κατανομή τωνφορολογικών βαρών. Πρωτίστως θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι οι θυσίες τωνφορολογουμένων και κυρίως των μισθωτών -οι οποίοι καλούνται ακόμα μίαφορά να σηκώσουν το μεγάλο βάρος των φόρων- θα πιάσουν τόπο. Κάτιτέτοιο βεβαίως εξασφαλίζεται μόνο όταν κλείσουν οι «μαύρες τρύπες» τουδημοσίου.Για παράδειγμα –και είναι έλλειμμά μας αυτό- σύμφωνα με τη δανειακήσύμβαση που υπογράψαμε το Μάιο του 2010, η εξυγίανση του ΟΣΕ θαέπρεπε να είχε ολοκληρωθεί το Μάρτιο του 2011. Αντί αυτού, το πρώτοτρίμηνο ήδη ο ΟΣΕ και η ΤΡΑΙΝΟΣΕ γράφουν ζημίες 215 εκατομμυρίωνευρώ, δηλαδή στο σύνολο του έτους οι ζημιές του Οργανισμού πιθανόν ναανέβουν στα 800 εκατομμύρια ευρώ.Θέλω να πω ότι εκτός από αυτήν την περίπτωση, αυτήν τημια περίπτωση που περιέγραψα, υπάρχουν σαφώς και πολλές άλλεςπεριπτώσεις, άλλες μαύρες τρύπες του δημοσίου ή του ευρύτερου δημόσιουτομέα, για τις οποίες δεν έχουμε επιφέρει τα αναμενόμενα. Και επειδή τοπρώτο εξάμηνο του 2011 είχαμε σαφή υστέρηση στα έσοδα, θεωρώ πωςαν βρεθούμε στο ίδιο αδιέξοδο όταν θα έρθει η ώρα να πληρωθεί η επόμενηδόση, η προσφυγή εκ νέου στους φορολογούμενους δε θα είναι δυνατή. Με

άλλα λόγια είναι πολλά αυτά που απαιτούν εγρήγορση, αποτελεσματικότητακαι μεγαλύτερο συντονισμό. Πώς αλλιώς θα πείσουμε τους πολίτες ότι τοπολιτικό μας πρόγραμμα είναι ευρύτερο του μνημονίου; Ότι η διοίκηση, ηδικαιοσύνη το περιβάλλον, η παιδεία, η έρευνα, η περιφερειακή ανάπτυξη,η αγροτική ανάπτυξη, η νησιωτική και ορεινή πολιτική συνθέτουν έναπρόγραμμα που ενσωματώνει το μνημόνιο αλλά δεν καθορίζεται υποχρεωτικάαπ’ αυτό;Σε αντίθετη περίπτωση δίνεται η εντύπωση στους πολίτες ότι ηκυβερνητική πολιτική εξαντλείται στο μνημόνιο, που λειτουργεί ουσιαστικάως αυτόματος πιλότος. Θεωρώ, λοιπόν, ότι η τύχη της προσπάθειάς μας θακριθεί από τη δική μας απόδοση και μόνο, από τις δικές μας επιδόσεις στοέργο που έχουμε αναλάβει να φέρουμε σε πέρας.Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι --όσοι έχουμε απομείνει αυτές τιςμεταμεσονύχτιες ώρες- πιστεύω στις δυνατότητες της νέας Κυβέρνησηςκαι του Πρωθυπουργού. Πιστεύω ότι πραγματικά μπορούμε να περάσουμεστην απέναντι όχθη του ποταμού. Να αποκτήσουμε και πάλι αισιοδοξίακαι αυτοπεποίθηση σε αυτά που μπορούμε να πετύχουμε. Η μείωση τωνελλειμμάτων, η δημοσιονομική εξυγίανση, η αξιοποίηση της δημόσιαςπεριουσίας, οι ιδιωτικοποιήσεις συνθέτουν ένα μείγμα πολιτικής, που εγώπιστεύω ότι είναι η μοναδική λύση του προβλήματος.Στην κατεύθυνση αυτή οφείλουμε να εργαστούμε πάρα πολύ σκληρά.Πιστεύω ότι το επόμενο διάστημα θα το κάνουμε και τότε θα δικαιώσουμετην επιλογή μας ότι σήμερα θα ψηφίσουμε το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμαδημοσιονομικής στρατηγικής. Σας ευχαριστώ πολύ.