|
Τετάρτη 3 Αυγούστου 2011
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ
Συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και των τροπολογιών του σχεδίουνόμου του Υπουργείου Οικονομικών: "Τροποποίηση της συνταξιοδοτικήςνομοθεσίας του Δημοσίου-Ρυθμίσεις για την ανάπτυξη και τη δημοσιονομικήεξυγίανση - θέματα αρμοδιότητας Υπουργείων Οικονομικών, Πολιτισμού καιΤουρισμού και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης"
Αγαπητοί συνάδελφοι, σήμερα, μετά την απόφαση των Βρυξελλών γιατην ανταλλαγή ομολόγων και την παροχή νέας βοήθειας προς την Ελλάδα,απομακρύνθηκε ο βραχνάς της χρεοκοπίας για τη χώρα μας.Σήμερα, όλοι μας είμαστε ενώπιον των ευθυνών μας, αφ’ενός μενμε αποφασιστικότητα να εφαρμόσουμε το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμαδημοσιονομικής σταθερότητας, συγχρόνως, όμως, έχουμε μια μεγάληαποστολή, να ενεργοποιήσουμε όλους τους αναπτυξιακούς μηχανισμούς τηςχώρας και να κάνουμε επιτέλους την επανεκκίνηση της οικονομίας. Γι’ αυτήμιλάμε όλοι τον τελευταίο καιρό.Προς την κατεύθυνση αυτή, λοιπόν, το σημερινό νομοσχέδιο νομίζω ότισυμβάλει τα μέγιστα, γιατί καθορίζει το πλαίσιο των τουριστικών επενδύσεωνκαι συγκεκριμένα το πλαίσιο για την τουριστική κατοικία, με σκοπό όχι μόνονα προσελκύσει επενδύσεις, αλλά να πετύχει την αναβάθμιση της χώραςστο επίπεδο τουρισμού και να επεκτείνει την εποχικότητα. Είναι ένα ζήτηματο οποίο το λέμε χρόνια, να μπορέσουμε να έχουμε τουρισμό στην Ελλάδαόχι μόνο κατά τους καλοκαιρινούς μήνες, αλλά να μπορούμε πραγματικά ναέχουμε και τους υπόλοιπους μήνες, γιατί μπορούμε και να εκμεταλλευτούμετα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα, που είναι περιηγήσεις σε πάρα πολλέςπεριοχές της χώρας μας, οι οποίες μπορούν να γίνουν και άλλους μήνες.Το σχέδιο, λοιπόν, που παρουσιάζουμε για την προσέλκυση των νέωνεπενδύσεων στον τομέα του τουρισμού είναι ένα σχέδιο συγκροτημένο καισυνολικό και βασίζεται σε ένα νέο ιδιοκτησιακό καθεστώς, πρόσφορο γιατην ανάπτυξη των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων. Είναι ένα σχέδιογια την τουριστική κατοικία, το οποίο σε όλους τους ανεπτυγμένους καιαναπτυσσόμενους τουριστικούς προορισμούς παγκοσμίως αποτελεί μιαιδιαίτερη κατηγορία τουριστικού προϊόντος και υπηρεσίας, η οποία δημιουργείιδιαίτερους προορισμούς και έχει τεράστια οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες,αλλά και τεράστιο όφελος για την οικονομία της χώρας.Είναι, επίσης, μια πρόταση, ώστε η διεθνής αγορά να αρχίσει πάλι ναασχολείται με την Ελλάδα, να βλέπει την Ελλάδα ως τουριστικό προορισμό,να βλέπει ότι έχει πάρα πολλές δυνατότητες στον τομέα αυτό. Είναι μιαευκαιρία να γίνει η χώρα μας και πάλι ένας ανταγωνιστικός πόλος έλξης των
τουριστών παγκοσμίως. Αυτή θα είναι μια εξέλιξη που είναι βέβαιο ότι θα μαςαποφέρει πολλαπλά οφέλη στο να παράγουμε νέο πλούτο, στα εισοδήματα,στην απασχόληση και βέβαια συνολικά, ώστε να βοηθηθεί η οικονομία μας.Είναι ένα σχέδιο ανάπτυξης, το οποίο εμμέσως θα ενισχύσει και θατονώσει και τον κατασκευαστικό κλάδο, με τον οποίο απασχολούνται πάραπολλά επαγγέλματα στην Ελλάδα και είναι ένας βασικός πυλώνας μετά τοντουρισμό, ο οποίος συμβάλλει στην ελληνική οικονομία.Όμως, πρέπει, κύριε Υπουργέ, να εστιάσετε περαιτέρω και στο θέματου πολεοδομικού σχεδιασμού και της περιβαλλοντικής ισορροπίας, γιατίπολύ απλά αυτή δεν διασφαλίζεται με υπουργικές αποφάσεις, αλλά μόνομέσω προεδρικών διαταγμάτων, ώστε αυτά να περνούν μέσα από τονπροληπτικό έλεγχο του Συμβουλίου της Επικρατείας και να μπορέσουμενα έχουμε περισσότερη διασφάλιση του ζητήματος προστασίας τουπεριβάλλοντος.Επίσης, πρέπει οπωσδήποτε να λάβετε υπ' όψιν σας, κύριε Υπουργέ,και τις εμπειρίες, είτε θετικές είτε αρνητικές, άλλων χωρών, όπως η Ισπανίακαι η Πορτογαλία, οι οποίες επένδυσαν στην τουριστική κατοικία, αλλάβεβαίως έχουν οδηγηθεί σε κάποια αποτελέσματα, τα οποία, προς Θεού,πρέπει πραγματικά να τα αποφύγουμε.Έρχομαι τώρα σε μια άλλη κατεύθυνση που διαπραγματεύεται τοσημερινό νομοσχέδιο και έχει να κάνει με την αγορά τυχερών παιχνιδιών.Όλοι αναγνωρίζουμε, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι η αγορά τυχερώνπαιχνιδιών δεν αποτελεί ούτε συνήθη εμπορική δραστηριότητα ούτεσυνήθη μορφή παροχής υπηρεσιών. Παρόλο που το 2002 η Βουλή ψήφισεσχεδόν ομόφωνα για την πλήρη απαγόρευση όλων των παιγνίων, το 2009διαπιστώθηκαν οκτακόσιες εξήντα παραβάσεις και περίπου χίλιες συλλήψειςγια φρουτάκια, ενώ κάπου ίδια είναι και τα νούμερα για το 2010.Η σημερινή ελληνική πραγματικότητα, λοιπόν, είναι τελείως αντίθετη μεαυτήν της απόλυτης προστασίας που θέλαμε έναντι των τυχερών παιχνιδιών.Στη χώρα μας σήμερα λειτουργούν διακόσιοι πενήντα περίπουδιαδικτυακοί τόποι στοιχηματισμού με εκτιμώμενο τζίρο 4 δισεκατομμύριαευρώ, ενώ σύμφωνα και με τις εκτιμήσεις του Υπουργείου λειτουργούνπαρανόμως εκατόν πενήντα χιλιάδες μηχανήματα, τα οποία είναι τύπουφρουτάκια.Επιπλέον, βάσει έρευνας που έχει πραγματοποιήσει το ΟικονομικόΠανεπιστήμιο Αθηνών, το 31% όσων κάνουν διαδικτυακές συναλλαγές παίζειηλεκτρονικά παιχνίδια. Το 6% είναι παιδιά ηλικίας δεκατεσσάρων έως δεκαέξιετών, τα οποία παίζουν τυχερά παιχνίδια χρησιμοποιώντας τις πιστωτικέςκάρτες των γονιών τους.Είναι επιτακτική ανάγκη, επομένως, να θεσπιστεί στη χώρα μας ουπεύθυνος στοιχηματισμός που να βασίζεται στη διαφάνεια, στην επωνυμίατων παικτών, στις απαγορεύσεις και στους ελέγχους, που αφορούν ευπαθείςομάδες και συγκεκριμένες νεανικές ηλικίες, να οργανώσουμε την αγορά
τυχερών παιγνιδιών, όχι μόνο για να αποφύγουμε το πρόστιμο, το οποίο μαςέχει επιβληθεί και ανέρχεται περίπου στα 11,5 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο,αλλά κυρίως για να διασφαλιστούν ουσιώδεις όροι δημοσίου συμφέροντος καιδημόσιας τάξης και πρωτίστως η ασφάλεια και η προστασία των πολιτών.Αρκεί, βεβαίως, κύριε Υπουργέ, πέρα από την ατομική κάρτα παίκτη,να λειτουργήσει και επί της ουσίας η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχουτων τυχερών παιγνιδιών. Με άλλα λόγια, πρέπει ο έλεγχος της αγοράς ναείναι πραγματικός και όχι κατ΄ επίφαση, να διασφαλίζεται η διαφάνεια, ηφερεγγυότητα της διεξαγωγής των τυχερών παιγνιδιών και της στοιχηματικήςδραστηριότητας και έτσι να προστατεύονται οι καταναλωτές και οι ευαίσθητεςομάδες του πληθυσμού, που είναι βεβαίως οι ανήλικοι. Αυτό είναι, νομίζω, καιένα μεγάλο στοίχημα και σοβαρό πολιτικό φορτίο που καλείται να αναλάβει ηκυβέρνηση.Τελειώνοντας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλω να πω ότι σήμεραη Ελλάδα βρίσκεται σε μία δύσκολη κατάσταση, αλλά βεβαίως μετά τιςαποφάσεις των Βρυξελλών έχει πάρει μία βαθιά ανάσα και αναζητεί μέσααπό αυτές τις αποφάσεις τη δημοσιονομική της ανεξαρτησία και αξιοπρέπεια.Προσπαθεί να αποκτήσει το πλεονέκτημα των πρωτογενών πλεονασμάτωνκαι να στραφεί ξανά σε μία αναπτυξιακή τροχιά, στηριζόμενη στασυγκριτικά της πλεονεκτήματα, επενδύοντας στην αύξηση της παραγωγικήςδραστηριότητας και στηρίζοντας την πραγματική οικονομία.Είναι επιτακτική ανάγκη για την επανεκκίνηση της οικονομίας.Χρειαζόμαστε όσο το δυνατόν περισσότερες καθαρές επενδύσεις και όχιαρπακτές. Όσο, όμως, αναγκαία είναι η απλοποίηση των διατάξεων και ηελάττωση της γραφειοκρατίας για την διευκόλυνση και την ενθάρρυνση τωνεπενδυτών, άλλο τόσο κρίσιμο είναι να διασφαλίσουμε με συγκεκριμένουςόρους και κανόνες ότι οι επενδύσεις αυτές θα είναι βιώσιμες και πραγματικάθα αποδώσουν μεγάλο όφελος για την οικονομία, την ανταγωνιστικότητα τηςχώρας και την απασχόληση. Ευχαριστώ πολύ. |